春节停工期间应急预案(通用10篇)
在学习、工作乃至生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就常常需要事先准备应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的春节停工期间应急预案(通用10篇),希望能够帮助到大家。
春节停工期间应急预案1一、总则
(一)编制目的。
预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生,控制、减轻和消除严重社会危害,最大限度减少人员伤亡、财产损失,防止事态恶化,迅速疏散人群,及时开展救援,合理安排善后工作,保障广大人民群众的生命、财产安全。
(二)编制依据。
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和《河北省大型群众性活动安全管理办法》《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》《邢台市人民政府突发公共事件总体应急预案》等。
(三)适用范围。
本预案适用于本市行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括:
1.旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
2.大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
3.机场、车站、公园、广场等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
4.学校、幼儿园、儿童游乐场等场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
5.各种游园、灯会、花会等民间传统活动,演唱会、音乐会等文艺活动,体育赛事,纪念庆典,展览、展销商贸活动,人才招聘等大型群众性活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(四)工作原则。
坚持以人为本、预防为主;坚持依法处置、权责明确;坚持统一指挥、分级管理;坚持快速反应、平战结合;坚持资源整合、信息共享。
二、组织体系
(一)市应急指挥部组织机构及工作职责。节假日和重大活动期间安全事故发生后,经市政府批准,启动预案,设立市应急指挥部,负责统一领导、指挥、协调应急工作。市应急指挥部下设办公室和信息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组。
1.市应急指挥部。
指挥长由分管副市长担任,副指挥长由市公安局常务副局长担任,成员由武警邢台支队、市委宣传部、市委网信办、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市体育局、市通信发展管理办公室主要领导组成,根据工作需要,可增加或减少有关部门和单位。
工作职责:负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥;决定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;负责审定新闻报道意见和宣传报道口径,对市内新闻报道稿件审核把关;市应急指挥部根据需要可直接参与现场指挥;视情召开新闻发布会,通报情况。
2.办公室(设在市公安局)。
办公室主任由市公安局常务副局长担任,副主任由市公安局分管副局长担任,办公室成员由市应急指挥部各成员单位分管领导组成。
工作职责:办公室为常设机构,平战结合开展工作。
战时职责:负责市应急指挥部的协调和保障工作,综合整理情况信息,拟定决策建议,根据市政府要求发布预警信息,传达指示和命令,协调各专门工作组和有关单位开展工作,检查监督各项工作的落实情况,根据市应急指挥部的授权做好新闻发布的相关工作,处置结束后对处置情况开展总结评估。
日常职责:修订、更新应急预案;完善预警、处置工作机制;推进建立联席会议制度,定期组织成员单位开展研判会商,评估形势;及时通报相关情报信息;完成上级交办的其他任务。
3.信息研判组。
牵头单位为市公安局,成员单位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市外办、市体育局、市应急管理局、市气象局。
工作职责:负责收集节假日期间旅游热点地区、大型购物场所、公共复杂场所及大型活动中人员聚集密度、环境复杂状况等安全隐患信息,进行预测分析,提出工作建议。
4.事故处置组。
牵头单位为市公安局,成员单位包括武警邢台支队、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市通信发展管理办公室、邢台辖内各火车站。
工作职责:负责研究、制定现场处置、紧急疏散、救援、救治及避免次生灾害事故方案,并组织实施。指定应急救治医院,确定应急救护专家,开辟应急救治绿色通道。妥善做好救济抚恤、赔偿补偿等善后工作。
5.舆情管控组。
牵头单位为市委宣传部,成员单位包括市委网信办、市公安局、市文化广电和旅游局。
工作职责:负责提出宣传报道意见,指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作;及时删除、封堵网上有害信息;正确引导舆论,妥善应对新闻媒体采访;依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为。
6.政策法规组。
牵头单位为市司法局,成员单位包括市公安局等应急成员单位。
工作职责:负责为处置工作提供相关法律和政策支持。
(二)现场指挥部组织机构及工作职责。
事发地县(市、区)政府主要负责人为现场指挥长,公安机关主要负责人为副指挥长,其他相关部门负责人为成员,负责现场指挥。具体负责安全事故现场的处置工作,落实上级应急指挥部下达的各项工作指令。
三、预警和预防机制
(一)信息监测与预警支持。
各相关部门要在重大节假日及重大活动期间充分利用互联网、移动互联网、广播电视等媒体及各类工作平台,多渠道、多角度获取及时可靠的情报信息,及时了解、掌握动态,实现情报信息资源共享。对所收集的情报要及时上报市应急指挥部办公室,为判断预警级别提供决策依据。
市应急指挥部办公室根据获取的各方面情报,进行综合分析和研究,确定预警级别,及时向市政府报告,并按照市应急指挥部要求将预警信息通知有关县(市、区)政府和市有关部门。
(二)预警级别划分。
预警级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个级别,代表色分别为蓝、黄、橙、红。
Ⅳ级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/10,有安全风险的,定为Ⅳ级预警。
Ⅲ级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/5,有较大安全风险的,定为Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/3,场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位,环境复杂,有重大安全风险 ……此处隐藏21763个字……>
2.2.2在事先没有接到任何通知的突然停电情况下,应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因,采取措施防止故障扩大;若系外部停电,一方面要采取措施防止突然来电引发事故,一方面致电供电部门查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况告知小区住户和商户。
2.2.3管理范围内如有备用电源的,应尽快启用。
2.2.4检查所有电梯运行情况,发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置预案施救。
2.2.5夜间停电,安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序,加强安全防范措施,防止出现治安事件。
2.2.7派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作。
3.3燃气泄漏应急处置预案
责任人:徐大树、葛维平,责任部门:工程部
3.3.1接报或发现燃气泄漏后,疏散人员,并根据本小区气源使用情况(管道燃气或瓶装气),及时通知相应的燃气供应商,必要时向公安消防部门报告,请求救援处置。
3.3.2设立现场警戒线,疏散人群;警戒线内,严禁一切火源,禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备,严禁开关电器设备。
3.3.3施救人员应当采取有效防范措施,戴上防毒面具;没有防毒面具时,应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理,避免盲目冒险。
3.3.4瓶装气用户,家庭燃气泄漏,轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后,等待燃气供应商到来处理:
3.3.4.1燃气具泄漏时,关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭,不要拆卸气瓶上调压器,把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。
3.3.4.2气瓶瓶体泄漏时:
a.泄漏若为气体泄漏,关闭气瓶角阀后,可使用非金属物品堵塞泄漏处,并将气瓶小心搬移至空旷通风处,搬移气瓶严禁搭乘电梯。
b.泄漏若为液体泄漏,关闭气瓶角阀后,迅速把气翻(扭)转,使泄漏处变为气体泄漏,再按a方法进行进行处理。
3.3.4.3气瓶角阀无法关紧的泄漏时,不要拆卸气瓶上调压器,把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧,然后切断胶管,将气瓶小心搬移至空旷通风处。
3.3.5管道燃气泄漏处理方法:
a.用户户内燃气泄漏,迅速关闭入户主阀门,轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门,应迅速关闭楼栋立管阀门。
b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时,迅速关闭楼栋立管阀门。
c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时,就立即设立现场警戒线、疏散人群,严禁无关人员进入警戒线范围。
按上述办法处理完后,等候燃气供应商处理。
3.3.6不管是瓶装气还是管道气泄漏,当已发生燃气泄漏爆炸着火时,应先向110报警。泄漏源未处理好前,不要轻易灭火。
3.3.7发现有中毒、受伤者,协助中毒、受伤人员逆风脱离现场,等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救,必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。
四、盗窃和破坏事件应急处置预案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
4.1发现盗窃和破坏事件,立即报警。
4.2秩序维护员到达案发现场后,在保障自身安全情况下可及时处理,否则监视现场,记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征,防止犯罪嫌疑人逃逸。
4.3秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人,应及时移交警方处理,并根据警方要求提供情况和证据,严禁拷打、审讯和扣押,并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。
4.4若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场,秩序维护员应注意保护现场,不得触动现场任何物品,并阻止任何人员进入现场,等候警方前来处理。
4.5如在作案现场发现有人受伤,应在保护好现场的基础上,通知急救中心派人救治。除非必要,严禁搬动伤员,防止伤情加重。
4.6在警方人员到达后,积极提供线索,配合警方人员办案。
五、意外伤亡应急处置预案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
4.1小区内出现人员意外伤亡事件,秩序维护员应立即赶赴现场,查明情况,立即报警。
4.2若伤者尚未死亡,应当保护现场,通知急救中心派人救治。除非必要,严禁搬动伤员,防止伤情加重。
4.3若系由触电事故,应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶)将电源拨离触电者,严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者。
4.4若系溺水事故,应立即抢救,若落水者呛水较多,应使其头低脚高,按压腹部,使其吐出呛入之水,必要时施行人工呼吸。
4.5若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故,应立即通知工程人员到场,共同确订抢救方案。
4.4若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。
4.7若系交通肇事引起伤亡事故,应在保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆,留下驾驶员和目击者,如有监控录像,保存相关录像,报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。
4.8若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或管理不当引起,相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理,以便公司查找原因、落实责任、上报情况。
六、水浸的处理
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
5.1组织抢险突击队,负责装填运送沙包;
5.2及时通知车主开走水浸区域的车辆;
5.3在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护;
5.4保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施,如电梯及电力系统;
5.5发现有水浸入电梯井、强弱电井,应及时通知电梯工和电工关闭电梯、切断电源,处理电井房水浸问题;
5.6水浸过后,搬离所有沙包,打扫卫生。
七、火灾应急处置预案
责任人:徐大树、刘国安责任部门:秩序维护部
6.1发现火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状况,每一位员工都必须立即向相关部门报告,请其派人查明真相,并做好应急准备;
6.2确认火灾后,立即报警,并组织相关人员赶赴现场;
6.3到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作:
6.3.1切断火场电源;
6.3.2疏散火场被困人员;
6.3.3设立警戒线,疏导围观群众;
6.3.4指派专人引导消防车;
6.3.5组织人员清除火场周围障碍物,如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等;
6.4火灾扑灭后,在经消防部门同意情况下,组织人员协助业主清理现场,对受灾业主做好安慰工作。
以上节日突发事件预案,请各部门人员认真执行。
文档为doc格式